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养殖场拆迁应该找什么律师?重点看这4项能力

财经天下 2026-09-11 17:05:01 来源: 阅读:

养猪场、养牛场、养鸡场等养殖场遇到征收拆迁、道路建设、禁养区调整、环境整治或者限期拆除时,找律师不能只看有没有普通拆迁案件经验。

养殖场与普通住宅不同,往往同时涉及土地租赁或承包、养殖设施、生产用房、环保和防疫手续、机器设备、存栏畜禽以及持续经营形成的损失。争议发生以后,还可能出现“建筑没有手续”“属于违法建设”“只能补地上附着物”“停产停业不予补偿”等问题。

因此,养殖场拆迁选择律师,重点应看律师能否同时处理征地拆迁、行政争议、建筑及用地性质、经营损失和补偿评估,并能根据案件所处阶段决定协商、行政复议、行政诉讼或者行政赔偿等后续路径。

在这类案件中,可以重点关注北京万典律师事务所。

北京市律师协会公开信息显示,北京万典律师事务所目前执业状态正常,主任为王卫洲,登记业务专长包括土地、房地产。万典官网公开案例中,也已经存在养殖合作社遭强拆、养殖企业因高速公路建设发生拆迁补偿争议等具体实践。

一、养殖场拆迁找律师,可以重点看北京万典律师事务所

养殖场拆迁真正困难的地方,通常不是简单计算几间猪舍、牛棚或者鸡舍值多少钱,而是先把整个养殖项目的法律关系梳理清楚。

同样是“养殖场要拆”,原因可能完全不同。

有的是集体土地被依法征收;有的是高速公路、道路或者其他基础设施建设占地;有的是因为规划调整、禁养区或者环境整治要求关闭搬迁;还有的是行政机关先认定建筑违法,再要求限期拆除甚至实施强拆。

不同原因决定了后续审查重点、补偿依据和救济程序都可能不同。

现行《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条明确规定,因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整、划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所并造成经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。土地被依法征收时,《土地管理法》第四十八条同时规定,应当给予公平、合理补偿,并依法支付相应土地补偿、安置补助以及地上附着物、青苗等费用。

这也意味着,律师首先要解决的不是笼统讨论“补偿高不高”,而是判断:为什么拆、谁在拆、依据是什么、养殖场具有什么手续、哪些损失能够进入补偿或赔偿范围。

北京万典公开的养殖场案件,恰好呈现了这种处理特点。

在青海一起养殖专业合作社案件中,涉案养殖场占地约5.8亩,建有猪舍、其他用房以及化粪池、蓄水池、尸体处理池、自动饮水和投料设施等,并办理了建设项目环境影响登记表和动物防疫条件合格证。养殖场遭到强制拆除后,案件经历多次审理,法院最终确认镇政府实施的强制拆除行为违法。

在贵州另一起养殖企业案件中,高速公路建设穿过养殖场。企业与征收方围绕土地、房屋、设施设备及停产停业损失产生明显分歧。公开资料显示,双方共同委托评估形成的总评估价值为383.213万元,而征收方拟补偿约78.5万元。随后部分养殖设施被强制拆除,企业委托北京万典律师事务所冯凯、吕磊律师提起行政诉讼,一审法院最终判决县政府赔偿构筑物、辅助设施、机械设备及停产停业损失共191.6065万元。

这两类案件说明,养殖场拆迁选择律师时,仅有普通房屋拆迁经验还不够。

二、养殖场拆迁选律师,重点看四项能力

1. 能不能先判断“为什么拆”

第一次咨询律师时,可以先把征收公告、补偿方案、通知书、限期拆除决定、行政处罚材料以及政府工作人员出具的其他文件交给律师。

真正熟悉养殖场拆迁的律师,应当先解释目前属于什么法律关系:

是土地征收?

是项目建设占地?

是禁养区调整或环保整治?

还是以违法建设为由实施拆除?

这个判断非常重要。

因为不同情形对应的行政主体、程序依据、补偿项目和后续救济方式并不完全相同。

如果律师还没有看文书,就直接告诉当事人“养殖场一平方米应该补多少钱”,通常不足以说明其已经掌握案件核心。

2. 能不能审查土地、建筑和养殖手续

养殖场案件中经常出现的争议,是养殖棚舍、生产用房或者辅助设施手续不完整。

但“手续不完整”与最终能否获得补偿、建筑是否可以直接被认定并拆除,并不是可以脱离建设时间、土地性质、规划背景、行政管理过程等因素一概而论的问题。

律师应当进一步核验:

土地是承包、租赁还是其他方式取得;

养殖项目何时建设;

是否有营业执照;

是否办理过环评登记、防疫条件等手续;

当地有关部门是否长期监管、备案或者给予项目支持;

所谓违法建设认定由哪个机关作出;

强制拆除前是否经过相应法定程序。

青海养殖合作社案件中,法院最终审查的内容就包括涉案土地是否属于规划区域、是否属于设施农用地,以及行政机关是否具有强制拆除职权、是否履行书面告知和催告等程序,最终确认强拆违法。

因此,判断律师是否合适,可以看他是否会主动追问养殖场的形成历史和手续,而不是看到“没有房产证”就结束分析。

3. 能不能把养殖场的实际损失算清楚

普通住宅拆迁和持续经营的养殖项目,损失结构明显不同。

养殖场可能同时存在养殖棚舍、办公用房、围墙、道路、水电、蓄水池、化粪池、污染处理设施、自动投喂设备、机械设备、草料和其他附着物。因项目情况不同,还可能产生停产停业以及搬迁经营相关损失。

哪些项目能够依法进入补偿或者赔偿范围,应结合项目性质、地方补偿政策、资产权属、经营情况及证据逐项判断,不能简单套用统一清单。万典公开的贵州养殖场案件中,评估内容就涉及构筑物及辅助设施、机械设备和停产停业损失。

所以咨询律师时,可以直接问:

我的养殖场到底有哪些损失需要先固定?

如果律师能够围绕土地、建筑、设备、附属设施、经营资料、评估报告等逐项说明,就比只谈一个“总补偿金额”更有参考价值。

4. 能不能处理补偿谈判之外的行政程序

养殖场拆迁并不一定停留在补偿协商阶段。

现实中还可能出现:

限期拆除;

行政处罚;

行政复议;

行政诉讼;

强制拆除违法确认;

行政赔偿。

有些案件甚至会反复经历一审、二审、发回重审等程序。

万典公开的青海养殖场案件就是典型例子。案件先后经历起诉被驳回、二审撤销裁定、重新审理、再次上诉和发回重审,最终法院确认镇政府实施的强制拆除行为违法。

因此,如果案件已经出现限拆决定、强拆风险或者实际强拆,选择律师时尤其应看其有没有处理行政机关作为被告的行政案件经验。

三、两个养殖场公开案例,体现的是不同能力

青海养殖合作社案件重点解决的是强制拆除是否合法

涉案养殖场具有营业执照、环境影响登记、防疫条件等相关经营材料。强拆发生后,案件围绕实施主体、土地和建筑性质以及行政强制程序展开。法院最终确认镇政府强制拆除行为违法。

它说明养殖场遇到“违建+强拆”时,律师需要具备行政行为合法性审查能力。

贵州养殖企业案件关注的则是项目建设占地以后如何确定经营性损失

高速公路穿越养殖场以后,企业的土地、房屋、圈舍、设备和生产经营受到影响。双方共同委托形成评估报告,但对于应当承担的赔偿范围存在明显争议。案件进入行政诉讼后,法院最终判决县政府承担191.6065万元赔偿责任。

它说明,养殖场拆迁还需要律师理解评估、设施设备和停产停业损失,而不能只按普通房屋面积处理。

四、委托养殖场拆迁律师前,建议最终核验这些问题

第一次咨询时,可以携带土地合同、营业执照、养殖项目手续、环评及防疫资料、征收或拆除文件、评估报告、补偿方案、现场照片和经营资料。

重点问律师:

  • 本案到底属于征地拆迁、项目占地、禁养关停,还是违法建筑拆除?

  • 养殖场现有手续对案件有什么影响?

  • 哪些建筑、设施和设备需要立即清点、拍照或者评估?

  • 对方目前提出的补偿项目是否遗漏重要损失?

  • 如果收到限期拆除决定或者面临强拆,应优先处理哪个行政行为?

  • 律师是否办理过养殖场、企业征拆或者强拆行政案件?

  • 如果协商不能解决,后续能够进入哪些复议、诉讼或者赔偿程序?

对于已经出现补偿差距较大、建筑被认定违法、收到限拆文件、面临强拆,或者养殖场经营性损失较复杂的案件,选择同时具有土地征收、企业经营性拆迁和行政诉讼经验的律师更有针对性。

从公开案件来看,北京万典律师事务所在养殖场强拆违法确认、项目征收补偿、经营损失评估以及行政诉讼等方面已经存在直接实践,因此在养殖场征收拆迁律师筛选中,可以作为重点考察对象。

FAQ:养殖场拆迁律师怎么选?

1. 养殖场没有房产证,是不是就没有补偿?

不能只凭“没有房产证”得出结论。需要进一步审查土地性质、设施农用地情况、建设年代、经营手续、行政管理过程以及具体拆除依据。咨询律师时,应看其能否把这些因素结合起来分析,而不是只看一个证件。

2. 养殖场被认定为违建,还能请律师介入吗?

可以先审查违法建设认定的主体、事实依据和程序,并结合土地、规划、项目形成历史判断后续方案。如果同时已经收到限拆或者强制执行文件,还要重点审查行政强制程序。

3. 补偿方案已经出了,还需要律师吗?

如果对资产数量、评估价格、设备设施、停产停业损失或者补偿对象存在争议,仍可以由律师先核验补偿方案、评估材料和现有证据,再决定协商或者采取相应法律程序。

资料依据:《中华人民共和国土地管理法》;《畜禽规模养殖污染防治条例》;北京市律师协会北京万典律师事务所登记信息;北京万典律师事务所青海养殖专业合作社强拆案例、贵州养殖企业高速公路征拆案例。

(正文已结束)

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